|
Poglavlje 6 - pravo privrednih društava neće predstavljati problem za Srbiju na putu ka EU, rekli su 25. aprila predstavnici pregovaračkog tima Srbije. Pregovaračka pozicija je u proceduri u Vladi Srbije, a nakon otvaranja pregovora u ovom poglavlju Srbija može očekivati tri do četiri merila odnosno uslova za zatvaranje, rekao je predsednik Pregovaračke grupe 6.
Kako bi se Srbija uskladila sa EU, ali i otklonila nedostatke uočene u praksi, do kraja godine se očekuju izmene Zakona o preduzećima, a sredinom 2018. i Zakona o reviziji i računovodstvu.
Kompanijsko pravo je kao bukvar za privredu, rekla je ANa Firtel, izvršna direktorka Saveta stranih investitora koji je u saradnji sa Ministarstvom privrede i organizovao ovu prezentaciju za preduzeća.
"Tu piše koje su prava i obaveze vlasnika, koje su prava i obaveze menadžmenta firme, kako se upravlja firmom, kako se izveštava. To je okvir bez kojeg nema prostora za zdravu privredu", navela je ona.
Pozvala je i vladu da rasprave o značajnim zakonima traju dovoljno da bi se omogućio suštinski dijalog.
Predstavnici tima za pregovore podsetili su da je u ovoj oblasti eksplanatorni skrining, odnosno predstavljanje zahteva EU, održan u decembru 2014, a pregled usaglašenosti Srbije odnosno bilateralni skrining u februaru 2015. Evropska komisija je na osnovu toga u februaru 2016. procenila da je Srbija spremna da otvori ovo poglavlje bez dodatnih uslova, a u aprilu 2016. je upućen i poziv da se priprema pregovaračka pozicija.
Kako je rečeno na skupu, ovaj dokument u kojem Srbija daje plan za potpuno usklađivanje sa EU je završen, i sada je na ministarstvima i vladi u celini da daju zeleno svetlo, da bi bio prosleđen i skupštini.
Očekujemo 3-4 zahteva za zatvaranje poglavlja
Predsednik Pregovaračke grupe za Poglavlje 6, Milun Trivunac rekao je da je pregovaračka pozicija za to poglavlje u postupku usvajanja u Vladi Srbije, i da on očekuje da se to poglavlje zatvori bez velikih teškoća.
"Nakon otvaranja poglavlja, imajući u vidu prethodna iskustva zemalja kandidata, očekujemo da će EU postaviti tri ili četiri merila za zatvaranje poglavlja", rekao je Trivunac.
Kao primere je naveo usklađivanje Zakona o privrednim društvima sa Direktivom EU o prekograničnom spajanju, potpuno usklađivanje u oblasti računovodstva i revizije, i jedno ili dva merila u vezi sa tržištem kapitala i preuzimanjem akcionarskih društava.
"S obzirom na stepen usklađenosti zakonodavnog okvira i administrativnih kapaciteta, i nepostojanje otvorenih pitanja, ne očekujemo da će biti teškoća u ispunjavanju merila, i verujemo da bi ovo poglavlje moglo u relativno kratkom roku da bude i zatvoreno", rekao je Trivunac.
Ovakav stav deli i šefica pregovaračkog tima Tanja Miščević, navodeći da je Srbija je u velikoj meri usklađena sa EU, a kao primere oblasti za usaglašavanje navodi prekogranično spajanje preduzeća i potpunu primenu Direktive o transparentnosti podataka o preduzećima na berzi.
"Nije bilo problem reći u tekstu pregovaračke pozicije (za Poglavlje 6) da Srbija nema problem usklađivanja i da može prihvatiti pravno nasleđe EU u trenutku stupanja u članstvo", navela je ona, što znači da u ovom poglavlju koje se ne smatra problematičnim nema potrebe za takozvanim prelaznim rokovima, odnosno odlaganjem primene nekih standarda.
Novi zakon o preduzećima do kraja godine
Zamenik predsednika Pregovaračke grupe za Poglavlje 6, Dušan Vučković je rekao da je plan da Zakon o privrednim društvima krajem godine dođe u skupštinsku proceduru, pri čemu se javna rasprava može očekivati najkasnije početkom novembra.
Radna grupa za izradu izmena zakona radi od početkom aprila, naveo je on.
Fokus je na usaglašavanju s pravnim tekovinama EU i otklanjanju problema u praksi i dodatnog definisanja kako bi se izbegla potreba za dodatnim tumačenjem. Tu se, kako je naveo, misli na oblasti prinudne likvidacije, prinudnog otkupa akcija, i prava manjinskih i nesaglasnih akcionara.
Kao potrebne izmene naveo je prekogranično spajanje, odnosno sprovođenje statusnih promena društava koja su registrovana u različitim zemljama EU, i usklađivanje sa Uredbom o statusu evropskog društva i evropskoj ekonomskoj interesnoj grupaciji, jer je potrebno predvideti mogućnost njihovog osnivanja i funkcionisanja u Srbiji.
U Srbiji su krajem prošle i početkom ove godine dolazili i konsultanti iz EU kako bi se razmotrio način da se donesu ove izmene.
Revizija i računovodstvo
Predstavnik Ministarstva finansija Aleksandar Janjušević ukazao je da je Zakon o računovodstvu takođe u velikoj meri usklađen sa EU, a da su neke izmene potrebne pre svega da bi se uskladio sa izmenama koje su u EU stupile na snagu po donošenju tog zakona 2013. godine.
Kao primer je naveo izmene kriterijuma razvrstavanja pravnih lica i promene u sistemu kontrole revizora.
Naveo je da je Zakonom o računovodstvu i reviziji uveden sistem kontrole koji dobro funkcioniše, za šta je Srbija dobila i pohvale od Svetske banke i Evropska komisije.
Međutim, novim propisima EU više neće biti moguće da Komora kao profesionalno telo obavlja i kontrolu kao do sada.
Izmene Zakona o računovodstvu se, kako je naveo, mogu očekivati do polovine 2018.
Prezentaciji je prisustvovao veći broj predstavnika članova FIC-a i predstavnici drugih poslovnih udruženja.
|
