|
Brisel, ram za pregovarački okvir
|
Izvor: agencije
|
Datum:04.12..2013
|
|
Kada će Srbija i formalno započeti pregovore o članstvu i šta će sve stajati u pregovaračkom okviru - unutar EU još nije postignuta puna saglasnost o tim pitanjima. Evropski izvori ocenjuju da je moguće da prva međuvladina konferencija ipak bude održana već 20. decembra, uprkos rezervama Nemačke i nekih drugih zemalja.
Pored datuma sporno je i hoće li normalizacija odnosa sa Prištinom biti deo samo jednog poglavlja ili će biti uključena u više različitih poglavlja.
Savet ministara će 17. decembra doneti odluku, a konačnu potvrdu daće evropski lideri na samitu 19. i 20. decembra. Iako se o pregovaračkom okviru raspravlja već mesecima, očekuje se da će biti usvojen tek na sastanku Saveta ministara 17. decembra.
U Briselu je potvrđeno da će se pre toga premijer Dačić sastati sa Hašimom Tačijem i Ketrin Ešton 5. decembra, a verovatno i 13. Na osnovu toga Eštonova će za Savet ministara spoljnih i opštih poslova 16. i 17. decembra pripremiti izveštaj o učinku u dijalogu.
Portparolka Ketrin Ešton Maja Kocijančič kaže da očekuju raspravu o otvorenim pitanjima u vezi sa primenom sporazuma iz aprila.
"Vi znate da nisu još svi elementi implementirani i očekujem da će premijeri razgovarati o tome i kako dalje u sledećim danima i nedeljama, kako bi primena bila završena što je pre moguće", kaže Kocijančičeva.
Kako RTS saznaje, u pregovaračkom okviru za Srbiju i dalje je sporno hoće li normalizacija odnosa sa Prištinom biti koncentrisana mahom u jedno poglavlje 35, ili će po potrebi biti ugrađena i u mnoga druga poglavlja, kako su u neformalnom papiru još u septembru zatražile Nemačka i Velika Britanija.
Ova druga formulacija je manje povoljna za Srbiju, jer znači da bi napredak u mnogim pregovaračkim poglavljima bio opterećen pitanjem Kosova.
Šefica srpskog pregovaračkog tima Tanja Miščević upozorila je nedavno da bi takva odluka mogla da znači da će Srbija o svakom poglavlju pregovarati sa Evropskom komisijom, zemljama članicama, ali i sa Prištinom.
Kompromisna formulacija traži se i u vezi s tim šta će biti konačni rezultat normalizacije. U predlogu Evropske komisije stoji da dijalog treba postepeno da dovede do pune normalizacije u formi legalno obavezujućeg dokumenta.
Neke zemlje članice imaju rezerve prema ovakvoj formulaciji, dok Nemačka, Britanija i neke druge zemlje insistiraju da ona ostane deo smernica za pregovore sa Srbijom.
Evropski lideri će 19. i 20. decembra doneti konačnu odluku o pregovaračkom okviru za Srbiju. Praktično je moguće da se zatim već istog popodneva održi i prva međuvladina konferencija, pod uslovom, naravno, da se o tome prethodno postigne politička saglasnost.
Gerald Knaus iz Evropske inicijative za stabilnost kaže da je ključ, kao što znamo, u Nemačkoj.
"Mada se još ne zna kako tačno izgleda nova koalicija i ko će biti u ministarstvu spoljnih poslova. Ipak, u Bundestagu i u okruženju kancelarke svesni su da su ulozi veliki i za Srbiju i za region, i zato sam umereni optimista da će Nemačka podržati pozitivnu odluku", ocenjuje Knaus.
Pregovori će formalno početi 20. decembra ili možda u januaru, ali u oba slučaja nema sumnje da će normalizacija sa Prištinom biti njihov ključni deo.
|
